"El acceso
que nos ha dado China a un financiamiento que ya supera en todos los
tramos más de 40.000 millones de dólares es un acceso que supera
ampliamente las otras opciones (...) que pudiera tener la derecha, ir al
Fondo Monetario Internacional" (1). Eso lo dijo Gustavo Hernández,
presidente del Bandes, al canal estatal VTV, hace mucho, mucho tiempo...
seis meses.
Pero
últimamente la velocidad de endeudamiento es tal, que mejor repasamos
que significa endeudarse con unos o con otros. Endeudarse con los
chingos o endeudarse con los sin nariz. Comencemos con los chinos.
Los
prestamistas chinos no imponen condiciones de políticas a los gobiernos
beneficiarios (2), es decir, a ellos no les importa como un gobierno se
autodefina: si socialista, centro izquierda o centro derecha. Ellos
saben por experiencia propia, que un país puede decir que es socialista,
pero en su práctica económica ser absolutamente capitalista. Así que
por ahí, los chinos no comen cuento: yo te doy y tú, me paga. Tampoco
comen con el cuento del riesgo país, o derechos humanos, nada. Bussines.
Es por ello, que sus tasas de interés son más altas, porque al fin y al
cabo dicen “estamos corriendo riesgos” que otros emisores financieros
no quieren correr. En ese sentido los préstamos chinos son más caros*.
Pero no
todo es sacrificio para ellos. Sus generosos prestamos en América Latina
tienen corta data, menos de diez años. Comenzaron este “peligroso
viaje” a raíz del exceso de liquides en su país, algo así, como tener
tanto real, que no se sabe qué hacer con él, así que vamos a invertirlo
en algo.
Pero no
todo es sacrificio y riesgo para los chinos. Por ejemplo nos ofrecen 4
mil millones. Nosotros le decimos que podemos pagarles con una cuota
fija de suministro de petróleo por 6 meses más o menos. Los chinos con
ese contrato en mano, nos dicen esperen 40 días mientras le ponemos los
dólares en una cuenta que después le vamos a decir dónde está. En ese
ínterin ofrecen a futuro en el mercado esos “barriles seguros” que
nosotros le vamos a dar. En el mercado, los chinos le venden esos
barriles al mejor postor. Generalmente el mejor postor son las
refinerías estadounidenses que compran nuestro crudo porque está
cerquita y es bueno para sus “cocinas”. Como lo están comprando a
futuro, los gringos deben pagar un poco más caro. Con ese dinero
obtenido, nos prestan los 4 mil millones, obtienen una ganancia por
hacer de intermediarios con los gringos y todavía les queda un pelín más
pues debemos pagar los intereses altos que hablamos antes. La cuenta
donde depositan los 4 mil millones casi siempre es una cuenta conjunta
del Banco de Desarrollo de China en New York o Panamá.
El
petróleo que China compra a Venezuela, Brasil o Ecuador no va a China.
Pero usted se preguntará, si China es el segundo consumidor mundial de
petróleo y revende en el mercado norteamericano el petróleo que nos
compra, ¿qué petróleo está llevando a sus refinerías? Pues petróleo
iraní. La única forma que tiene Irán para eludir las sanciones del GAFI
(3), de Estados Unidos y la Unión Europea, es China. China le da el
paraguas, la protección a Irán para que comercialice su crudo.
Una
segunda modalidad de préstamo chino. Dicen: te ofrezco 5 mil millones,
pero te doy mil en efectivo y cuatro mil en grandes obras de
construcción y tú me pagas fiado con petróleo. Yo pongo mis compañías
capitalistas, mi personal, mi presupuesto de acuerdo a lo que yo creo
que valen esos proyectos y tú me pagas con petróleo. Vuelve el juego de
la triangulación de petróleo y además movilizan sus compañías
capitalistas chinas. Doble triunfo.
La tercera
forma de préstamo es: te doy dos mil millones. Quinientos en efectivo y
mil quinientos para construirte una zona franca, tu me pagas fiado con
petróleo. En la zona franca tendrás aeropuerto, puerto y ciudad. Allí
yo venderé mis mercancías chinas a ti y al resto de la región,
principalmente tecnología y electrodomésticos. Triple triunfo:
triangulación de nuestro petróleo, sus compañías capitalistas logran
adjudicación directa y zonas francas sin legislación venezolana como
ventana para mercancías elaboradas con mano de obra esclava en china.
Podríamos
añadir un cuarto triunfo para el gran capital chino: convencer a todos
que el socialismo es hacer trampitas para hacer más dinero. Convencernos
a los incautos que Chávez y Fidel fueron solo producto de nuestra
imaginación, algo lejano e imposible.
Ahora veamos que significa endeudarse con los sin nariz, los gringos, llámese Fondo Monetario, Bank of America o con Barclays.
Comenzamos
diciendo que las tasas de interés son más bajas que con los chinos.
Pero la seguridad del retorno del dinero viene precedida por un acuerdo
donde el ente prestamista asume el control planificador del gobierno
“beneficiario”. Es algo así como decir, yo se que si no te administro,
no vas a poder pagarme.
Primero
el ministro de Finanzas y del banco central del país debe firmar una
carta, que por supuesto el prestamista redacta. La carta siempre dice en
líneas generales:
“nuestro
país está en serias dificultades producto de nuestros errores y por
ello acudimos a ustedes. Estamos concientes que debemos enmendar esos
errores y para ello nos comprometemos a ser buenos de ahora en adelante.
No gastaremos tanto, ayudaremos a los empresarios nacionales y los
inversores extranjeros están cordialmente invitados. Necesitamos que nos
den sus recomendaciones a cerca de que debemos hacer con las empresas
del Estado. Para demostrarles que si nos prestan el dinero seremos
buenos, ustedes van a tener una comisión fiscalizadora de la ejecución
económica de nuestro gobierno. Los dejaremos participar en toda nuestra
planificación y cada tres meses o cuando ustedes lo deseen podremos
reunirnos y les entregaremos todos los detalles que desee, tales como
gastos, inversiones, liquidez, retorno de inversión de proyectos, etc.
Si ustedes ven alguna falla, nos lo hacen saber para corregir y así
llegar al desarrollo de nuestro pueblo de la manera más rápida posible y
así poder pagarles lo que les debemos. Ya sabemos que el préstamo nos
los van a ir dando poco a poco, con desembolsos paulatinos para así
protegernos a nosotros mismos de no gastarlo a lo loco sino gastarlo
como ustedes nos vayan diciendo. Gracias
de antemano por todo” (5).
A fin de cuentas los préstamos de entidades financieras tipo FMI o Banco Mundial ya son reconocidos por sus condicionalidades
que obligan a quienes se endeudan a comprometerse con medidas de
austeridad y programas estructurales de ajuste, con cuestionables
resultados sobre el crecimiento y la equidad en la región.
Estos préstamos también son endulzados con proyectos de gran
infraestructura cuyos ejecutores son compañías trasnacionales gringas
tipo Halliburton, quienes por cierto nos acaban de fiar dos mil millones
en servicios. Aunque desconocemos los detalles de la negociación,
sabemos que Halliburton y el fondo monetario son hermanos de crianza.
A vuelo de
pájaro hemos visto el callejón sin salida del endeudamiento externo con
el capitalismo chino y con el capitalismo gringo. Es difícil escapar a
ellos. Los gringos se alegran de que saliera Giordani porque él prefería
el endeudamiento con los que él consideraba menos malos…los chinos.
Seguramente ya existen nuevos promotores del endeudamiento con los
gringos. Y así vamos.
El banco
del Sur se quedo en pañales, se quedó sin rumbo. Planificar como bloque
ya no se escucha. Todos volvieron a sus pequeñas peleas nacionales, a su
mejor postor, a su propia caza de dólares.
Rosa Natalia 26-6-2014
trincheraderosas@gmail.com / @TrincheraDrosa / trincheraderosas.blogspot.com
Fuentes y pie de páginas:
1.- 15 enero 2014, agencia de noticias EFE, Financiamiento chino a Venezuela supera los 40.000 millones de dólares http://www.ultimasnoticias.
2.- ONU Departamento de asuntos económicos y sociales. Llegan nuevos bancos, financiamiento chino en América Latina http://www.un.org/es/
*Mientras
el Fondo Monetario Internacional presta con intereses alrededor del 5%
anual, el banco de Desarrollo Chino cobra el 7,5%. En 2009, una línea de
crédito para Brasil por 10 mil millones proveniente de China tenía una
tasa Libor más 280 puntos básicos, mientras que una línea del Banco
Mundial para Brasil estaba a Libor más 55 puntos básicos. En 2010, una
línea para el sistema ferroviario argentino por 10 mil millones pagó una
tasa Libor más 600 puntos básicos, mientras que los préstamos recientes
del Banco Mundial para el país estaban a Libor más 85 puntos básicos.
3.-
Grupo de acción financiera en contra del lavado de dinero también
conocida por su nombre en francés como Groupe d'action financière sur le
blanchiment de capitaux (GAFI), es una institución intergubernamental
creada en el año 1989 por el G7. El propósito de la FATF es desarrollar
políticas que ayuden a combatir el lavado de dinero y la financiación
del terrorismo. Publicó 9 recomendaciones especiales en octubre de 2001 después de los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos.
4.-El
lado oscuro del negocio con China, entrevista a Fernando Villavicencio
investigador que sigue la pista a las alianzas estratégicas
binacionales. http://www.hoy.com.ec/
5.- Un ejemplo real de estas cartas de intención entre un gobierno y el Fondo Monetario Internacional puede ser leída aquí http://www.imf.org/external/
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