Mi propuesta como constituyentista: Retomar el proyecto de Reforma Constitucional de Hugo Chávez del 15 de agosto de 2007.

*JUAN MARTORANO.
El Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro
Moros, ha señalado que, una vez que se instale la Asamblea Nacional
Constituyente se instale, presentará la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela a objeto de transformarla. Y en ese sentido,
ha propuesto 9 puntos, que me permito transcribirlos tal cual como él
lo ha planteado:
1.- Ganar la paz: “ganar la paz, aislar a los violentos. Reafirmar los
valores de la justicia, de la no impunidad”. Pidió, a través de un
gran proceso de convocatoria al diálogo nacional y social de los
grandes temas, construir la paz verdadera.

2.- Nuevo Sistema Económico Pos Petrolero: Ampliar y perfeccionar el
sistema económico venezolano, para dejar dibujado e instalado un nuevo
sistema económico post petrolero. “Tiene que ser explícito el
concepto, la forma y los mandatos constitucionales del modelo post
petrolero”, señalo. Debe ser una economía productiva, diversificada,
mixta, integrada e integradora. “Una economía potencia”.
3.- Constitucionalizar las Misiones: Pidió constitucionalizar todas
las Misiones y Grandes Misiones creadas por el Comandante Chávez y la
revolución, entre ellas la vivienda, la educación, la salud y la
cultura. Recordó el hermoso concepto de Estado Democrático, Social de
Derecho y de Justicia, y propuso el Estado de bienestar, de la suprema
felicidad social, de las Misiones y Grandes Misiones. Deben quedar
bien establecidas en la Constitución las obligaciones de la inversión
social en el ingreso nacional y el presupuesto nacional, “para que no
pueda venir nadie a quitarle los presupuestos y las inversiones a la
salud, a la educación, la vivienda, la cultura, la recreación y la
vida en general del pueblo”.
4.- Potenciar el sistema de justicia: Potenciar el funcionamiento del
sistema de justicia, seguridad y protección del pueblo. Señalo que
debe estudiarse el sistema policial, investigativo, preventivo. El
sistema penitenciario y policial, las nuevas penas, “duras penas
contra los delitos como la violación, el secuestro, el homicidio y
otros más. La guerra contra la impunidad. Señalo que quiere
constitucionalizar nuevos elementos para una “justicia severa”. La
lucha contra el terrorismo y el narcotráfico debe debatirse.
5.- Impulsar las nuevas formas de participación: Impulsar las nuevas
formas de la democracia participativa y protagónica, y la democracia
directa. Recordó que los CLAP son democracia directa económica, y los
consejos comunales son democracia directa en lo social y lo político.
La democracia protagónica, participativa y directa debe fortalecerse.
Hay que constitucionalizar las comunas y los consejos comunales,
“llevarlos al rango más alto del país”.
6.- Impulsar la defensa de la soberanía nacional: Impulsar la política
exterior soberana de defensa de nuestra integridad. La defensa de la
soberanía nacional, la integridad de la nación, el rechazo al
intervencionismo y la nueva visión del mundo pluripolar y
multicéntrico que ya está bien claro y desarrollado. “Ya existe la
Gran China, la Gran Rusia, la Gran India, el BRICS, Celac, Unasur, el
Alba. ¿Quién podía pensar esto en 1999, cuando éramos colonia de la
OEA y estábamos sometidos a los dictámenes del Imperio y al
pensamiento único?
7.- Identidad Cultural: Impulsar la identidad cultural, la nueva
venezolanidad, la nueva espiritualidad del país. “Si bien es cierto
que tenemos un capítulo dedicado a la cultura por primera vez en la
historia, hoy en Venezuela existen los valores de una nueva
venezolanidad y una nueva espiritualidad”. Recordó el carácter
pluricultural y la diversidad cultural de la Patria, el recorrido
histórico que llevó a un profundo y hermoso mestizaje de todas las
expresiones de la cultura y el arte.
8.- Garantía de futuro para la juventud: La garantía de futuro para la
juventud. “En 1999 no había condiciones y no teníamos esa conciencia.
Y todavía en 1999, la juventud no era un sujeto social, un
protagonista de la historia de Venezuela. Yo propongo que coloquemos
el tema de los derechos sociales, culturales, educativos, laborales y
tecnológicos de la Juventud, y agreguemos un capítulo dedicado a las
garantías, derechos y deberes de la juventud venezolana. ¡Presente y
futuro!”. Maduro pidió que los jóvenes estudiantes, sin
intermediarios, realicen sus propia Constituyente y se establezca un
sistema de consultas.
9.- Supervivencia de la vida en el planeta: El cambio climático, la
supervivencia de la vida en el planeta. Basado en el V Objetivo del
Plan de la Patria escrito por Hugo Chávez. “Es impresionante el
deterioro acelerado, anunciado por Fidel Castro y Hugo Chávez de las
condiciones de vida en el planeta. El recalentamiento global lo
sentimos todos los días”, al igual que el cambio de los ciclos del
clima, “largas sequías seguidos de poderosos períodos de lluvia”.
Esas son las propuestas y líneas que el Jefe del Estado nos presentará
a los y las constituyentistas que seremos electos y electas el próximo
30 de julio de 2017.
Sin embargo, mi aporte a estas líneas y a este proceso popular
constituyente es un referente histórico de hace diez años. Es decir,
pongo a la orden mi experiencia y formación como facilitador del
proyecto de reforma constitucional presentado por el Comandante
Inolvidable hace diez años exactamente, y que encuadran perfectamente
en las líneas planteadas por el Presidente Nicolás Maduro.
A lo largo de esta precampaña y una vez iniciada la campaña electoral,
las explicaré con las propuestas de artículos a reformar en
específico. Por los momentos, esbozaremos las líneas generales.
Hace diez años, cuando explicábamos el proyecto de reforma
constitucional, lo hacíamos en cinco ejes que funcionaban como
perfectos engranajes, y que no podían verse separados y
descontextualizados uno de otro.
Esos ejes eran los siguientes:
1.- Dignificación del Trabajo y la Diversidad Cultural.
2.- Modelo Productivo Socialista.
3.- Nueva Geometría del Poder.
4.- Consolidación del Nuevo Estado.
5.- La Explosión del Poder Comunal.

Estos ejes, eran muy análogos a los motores constituyentes planteados
por el Comandante Chávez hace diez años también, y solo como
referencia, me permito recordarlos:
1.- Ley Habilitante.
2.- Reforma Constitucional.
3.- Moral y Luces.
4.- Nueva Geometría del Poder.
5.- Explosión del Poder Comunal.
Creo oportuno retomar los tres últimos motores, porque los dos
primeros serán abordados en esta etapa por la Asamblea Nacional
Constituyente, pero eso será tema de un próximo artículo.
La dignificación del trabajo y la diversidad cultural nos obliga a
plantear una mayor calidad de vida a partir de la ética socialista y a
través del reconocimiento de la diversidad y pluralidad de las
culturas que constituyen la venezolanidad, bajo el principio de la
igualdad.
La segunda, la humanización del trabajo, mediante la disminución de la
jornada laboral que propiciará mayor tiempo libre para destinarlo en
beneficio de la educación, la formación integral, el desarrollo
humano, físico, espiritual, moral, cultural y técnico de los
trabajadores y trabajadoras, estableciendo mecanismos que garanticen
el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y
trabajadoras no dependientes, así como la universalidad de la
seguridad social.
En cuanto al modelo productivo socialista, buscaremos que las
instituciones financieras y monetarias implementen acciones que
promuevan un sistema económico basado en una diversificación de la
base productiva fundado en valores humanistas de cooperación,
complementariedad y preponderancia de los intereses colectivos por
encima de los individuales.
Una economía socialista que debe promover nuevas unidades socio
productivas, distintas formas de empresa y unidades económicas de
propiedad social, tanto directa como comunal como indirecta o estatal,
así como unidades económicas de producción y/o distribución social,
pudiendo ser éstas de propiedad mixta.
 En cuanto al tema de la Nueva Geometría del Poder,  se busca
potenciar las potencialidades humanas en el territorio. El espacio no
puede percibirse única y exclusivamente como un soporte sino que debe
valorarse y constituirse en un recurso.
La historia, la cultura y los espacios físicos, las necesidades de las
comunidades, los ecosistemas y su institucionalidad generan una nueva
organización territorial. Unas formas de agregación político
territorial y no de división político territorial como siempre nos lo
enseñaron.
Por eso, propondré al igual como lo hizo Hugo Chávez, una nueva
distribución del territorio a través de las figuras como los Distritos
Motores de Desarrollo, las Regiones Marítimas Insulares, los
Municipios Federales, todo ello en estrecha relación con el respeto
por el ambiente, considerando los recursos naturales no solo para
estas generaciones, sino para las que están por venir.
Todo ello, impulsando una planificación territorial que va desde lo
local hacia la planificación central y viceversa.
En cuanto a la consolidación del nuevo Estado, este debe
circunscribirse dentro del paradigma de la Democracia Participativa y
Protagónica, y por tanto, supeditado al Poder Popular, ejerciendo sus
roles como planificador, rector y como garante de la soberanía plena,
ejecutando sus funciones a través de políticas públicas diseñadas con
una direccionalidad estratégica que debe perseguir la mayor suma de
felicidad posible, y reservándose la potestad de control sobre las
actividades de explotación vinculadas sobre bienes del dominio de la
Nación de carácter estratégico, o de la prestación de servicios
públicos vitales.
La explosión del Poder Popular, tiene que ver al Poder Popular como un
poder transversal al Poder Constituido, donde empoderaremos a los
sujetos sociales de transformación, a través de diversas instancias y
diversos mecanismos de participación popular (Consejos Comunales,
Consejos del Poder Popular, Consejos de Trabajadores y Trabajadoras,
Consejos de Campesinos y Campesinas, Consejos de estudiantes, Comités
Locales de Abastecimiento y Producción, entre otros) y organismos de
influencia directa en la creación e implementación de políticas
públicas afianzando el valor del ser humano; la identidad colectiva;
la capacidad propositiva- proactiva; la organización del colectivo y
las distintas formas de lucha económica, social, política y cultural.
El Poder Popular será el rector de la Contraloría Social, donde este
nuevo sujeto de transformación y colectivo social la podrá realizar
directamente y sin intermediarios, es decir, sin intervención del
aparato, organización, fiscalización, control y supervisión del Poder
Constituido de programas y proyectos de su interés, así como podrá
obtener los recursos asignados para el cumplimiento último que
garantice el beneficio de la comunidad y la mayor suma de felicidad
posible.
Todo esto, espero poder explicarlo con mayor detalle y precisión en
próximos artículos, en los encuentros casa a casa por las catacumbas
del pueblo, y en aquellos medios de comunicación, tanto del Sistema
Bolivariano de Comunicación e Información (SIBCI), medios alternativos
y comunitarios, e incluso medios privados que estén interesados en
escuchar sobre estos temas y propuestas que materializaré junto al
pueblo una vez llegue el 30 de julio a la Asamblea Nacional
Constituyente.
¡Bolívar y Chávez viven, y sus luchas y la Patria que nos legaron siguen!
¡Independencia y Patria Socialista!
¡Viviremos y Venceremos!
¡Hasta la Victoria Siempre!
*Abogado,Activista por los DerHumanos,Militante Revolu y dela Red
Nacional  Tuiter@s Socialistas ( http://.juanmartorano.blogspot com
/http:juanmartorano.worpress.com