jueves, 27 de febrero de 2020

A propósito del tema de Guyana: Informe completo sobre algunas consideraciones y datos sobre la Corte Internacional de Justicia


*JUAN MARTORANO
Muchas son las informaciones y temas en el tintero. Además de ello, y acá si empleo la primera persona del singular, agradezco la entrevista realizada por el portal VTactual.com dirigido por mi camarada Enza García, y al gran periodista Randolph Borges, por la más reciente entrevista sobre la Mesa Nacional de Diálogo. La referida entrevista puede ser leída en el siguiente enlace: https://www.vtactual.com/es/oposicion-nacionalista-venezuela/?fbclid=IwAR2KO4uMc0-NqvgkXASbiXgiv8I8jqIGTi76GDZDWEnSsaTElrzeoEYF5K4 y puede ser reproducida por aquellos portales que así deseen reproducirla.
Pero, ante la culminación del mes de febrero, e inicios del mes de marzo, nuevamente retomo el tema Guyana. Primero porque en ese país habrá elecciones parlamentarias y presidenciales a finales de marzo, y segundo, por el llamamiento de la Corte Internacional de Justicia a los gobiernos de Guyana y Venezuela para dirimir la controversia sobre el Esequibo.
De más esta recordar lo expresado en anteriores artículos. Ambos países no reconocen la jurisdicción de dicha instancia, y nuestro gobierno insiste en apelar a las disposiciones del Acuerdo de Ginebra, firmado el 17 de febrero de 1966 entre los gobiernos de Venezuela, Gran Bretaña y el incipiente de la República Cooperativa de Guyana. Pero detrás de todo el impulso guyanés por dilucidar cuanto antes el diferendo con Venezuela está la ExxonMobil (antigua Standard and Oil).
Pero, como parte de nuestra labor de análisis y de información ante la opinión pública nacional e internacional, y gracias a la colaboración de nuestro colaborador y “patriota cooperante” desde el exterior, he aquí algunos datos y consideraciones sobre la Corte Internacional de Justicia, la cual pretende ser noticia en las próximas semanas, a propósito del tema del Esequibo, que volverá a la agenda mediática y pública. Se recordarán de esta afirmación.
Corte Internacional de Justicia – CIJ
Se encuentra en la Haya, Holanda. El objetivo de la corte es dirimir desacuerdos y litigios entre los países que forman las Naciones Unidas (192 países). La corte está compuesta de 15 miembros cuya nombramiento dura 9 años.
Estructura actual
La CIJ está estructurada jerárquicamente por su directiva compuesta del Presidente y Vicepresidente además de 14 miembros electos por periodos de 8 años cada uno y con derecho a la re-elección. Geográficamente están distribuidos de la siguiente manera:

América del Norte                       1 (EEUU))
América Central                           1 (Jamaica)
América del Sur                            1 (Brasil)
Europa                                             3 (Eslovaquia, Italia, Francia)
Australia                                          1
África                                3 incluido el presidente de la corte (Somalia, Uganda y Marruecos)
Asia                                                   4 (China, Rusia, India y Japón), incluido el Vicepresidente (China)
Medio Oriente                              1 (Líbano)

La corte está compuesta de 3 cámaras:

1.      La cámara de procedimientos y sumarios compuesta de 5 jueces incluyendo al Presidente y Vicepresidente así como 2 sustitutos. Su función es meramente administrativa
2.      Cámara adicional 1 la cual está formada por al menos 3 jueces la cual puede ser formada para lidiar con ciertos tipos de casos tales como aquellos de derecho laboral y las comunicaciones
3.      Cámara adicional 2 la cual está formada por un numero de jueces que se acuerda con las partes en litigio así como la selección de estos jueces. Estos una vez seleccionados presidirán sobre todas las sesiones de un caso hasta su conclusión aun si durante este tiempo cesen de ser miembros de la corte
4.      Hay una cámara adicional creada en 1993 que se ocupaba de los casos ambientales la cual fue cerrada debido a la falta de actividad
5.      Otras cámaras adicionales también llamadas AD-HOC pueden ser formadas en casos excepcionales.

Existen también 3 comités dentro de la corte, estos son:

1               Comité de presupuesto y administración compuesto por el Presidente y Vicepresidente así como 5 jueces adicionales. Actualmente los otros miembros de este comité son Francia, Italia, Uganda,      Eslovaquia e India.
2               Comité de reglamentación y procedimiento cuya función es la de aconsejar la corte en materia de procedimientos y metodología de trabajo. Actualmente este comité está compuesto por el Chairman (Eslovaquia), EEUU, Italia, India, Jamaica, Australia y Rusia. Probablemente el comité con más poder dentro de la corte
3               Finalmente el comité de biblioteca que se ocupa de la información y el almacenamiento de esta debido a la gran cantidad de información usada.

Miembros actuales y sus perfiles

Presidente

Nombre                                           Abdulqawi Ahmed Yusuf,
Nacionalidad                                  Somalia
Periodo                                            Miembro desde el 2009, reelecto en Febrero del 2018
Educación                                                       Dr. en Ciencias Políticas y leyes internacionales (Universidad de Ginebra,           1980). Estudios de postgrado en leyes and relaciones internacionales 1977, Universidad de Florencia
Trayectoria profesional             Juez de la CIJ (ad-hoc) en el litigio entre Djibouti y Francia (2007 – 2008)
                                                            Asesor legal y director de la UNESCO (2001 – 2009)
                                                            Director general y asesor especial de la UNIDO para África (1988 – 2001)
Asesor legal de varios comités y organizaciones en las áreas de preservación de la herencia cultural, ingeniería genética y biotecnología, diversidad de expresión
Asesor en el GATT y las negociaciones comerciales 1991 (Uruguay)
Especialidad                                   Asesor legal, defensa de los derechos y patrimonio de la humanidad
Pro o Contra

Vicepresidente

Nombre                                           Xue Hanqin
Nacionalidad                                  China
Periodo                                            Miembro desde el 2010, periodo termina en el 2021
Educación                                       Graduado en lenguas, PhD en derecho internacional 1995
Trayectoria profesional              Varios ministerios en el gobierno chino desde 1980, profesor de leyes en la Universidad Wuhan, China. Departamento de comercio y leyes
                                                             Representante permanente de China ante la Organización de prohibición de armas químicas.
                                                             Embajador de China ante la república de Holanda
Especialidad                                    Negociación
Pericia profesional

Miembros

1.          Peter Tomka
Nacionalidad                                  Eslovaquia
Periodo                                            Miembro desde el 2003, periodo termina en el 2021
Educación                                       PhD Derecho Internacional 1985
Trayectoria profesional             Asesor legal del ministerio del exterior del gobierno Checoslovaco.
                                                            Representante de la república Eslovaca ante las UN
                               Director General y consular del ministerio del exterior de la república de                                           Eslovaquia                              
Especialidad                                    Derecho internacional, derecho marítimo, negociación de litigios (Inversiones, leyes marinas)
Pro o Contra

2.         Ronny Abraham
Nacionalidad                                  Francia (Nacido en Egipto)
Periodo                                            Miembro desde el 2005, período termina en el 2027
Educación                                       Ciencias políticas, Derecho público, 1974
Trayectoria profesional              Juez de corte (1978 – 1988), Francia, Asistente al Director de la oficina de asuntos legales del ministerio de asuntos extranjeros                    
Especialidad                                    Derechos humanos
Pro o Contra

3.         Mohamed Bennouna
Nacionalidad                                  Marruecos
Periodo                                            Miembro desde el 2006, período termina en el 2024
Educación                                       PhD en Derecho internacional
Trayectoria profesional             Juez AD-HOC en la disputa fronteriza entre Benín y Níger (2002 – 2005)
                                                            Representante de Marruecos ante las Naciones Unidas
                                                            Miembro del comité de la UNESCO en Bioética
Especialidad                                   Derecho internacional


4.         Antonio Augusto Cancado Trindade
Nacionalidad                                  Brasil
Periodo                                            Miembro desde el 2009, período termina en el 2027
Educación                                       PhD en Derecho Internacional (Cambridge)
Trayectoria profesional             Profesor, ha escrito más de 50 libros
                                                            Presidente y Juez de la CIDH (1997 – 2002)
                                                            Juez AD-HOC en la CIDH (2 juicios, 1990 – 1994)
                                                            Miembro de la directiva del Instituto Interamericano de Derechos Humanos
Asesor y enviado especial del gobierno Brasilero en muchas conferencias
Miembro de la comisión de juristas de la OEA para Nicaragua (1994)
Especialidad                                   Derechos humanos
Pro o Contra

5.         Joan E. Donoghue
Nacionalidad                                  Estados Unidos
Periodo                                            Miembro desde el 2010, período termina en el 2024
Educación                                        Bióloga, Estudios Rusos, Derecho (1981), todos de la Universidad de California
Trayectoria profesional             Secretaria Principal del Departamento legal del Departamento de Estado
Asesora legal de Clinton y Obama en leyes internacionales particularmente en la aplicación de derecho humanitario internacional y derechos humanos
Desarrollo, negociación y aplicación de resoluciones al Consejo de Seguridad, la Asamblea General y otros entes de las UN.
Supervisión y defensa en el litigio entre Irán y EEUU con respecto al tratado de NAFTA.
Responsable por las negociaciones bilaterales y quejas con Iraq
Desarrollo del formato e implementación de las órdenes ejecutivas del presidente Obama con respecto a la detención e interrogación en Guantánamo
Asesora asistente para negocios, asesora legal de los EEUU con la CE con respecto a sanciones económicas y conflictos jurisdiccionales
Directora de la oficina de Derecho internacional y litigio del gobierno de los EEUU con respecto a la inmunidad de los estados, sus gobernantes, diplomáticos y misiones especiales
Abogada en las negociaciones e implementación del tratado del Canal de Panamá
Abogada en los litigios de los EEUU contra Nicaragua y los EEUU contra Cuba
Especialidad                                   Desarrollo e implementación de políticas de estado
Pro o Contra

6.         Giorgio Gaja (1939)
Nacionalidad                                  Italia
Periodo                                            Miembro desde el 2012, período termina en el 2021
Educación                                       Derecho y Derecho Internacional
Trayectoria profesional             Delegado del gobierno Italiano a la comisión de derecho internacional
Juez AD-HOC en la disputa territorial entre Nicaragua y Honduras y Nicaragua y Colombia
Miembro en la comisión de la aplicación de la abolición de discriminación racial
Especialidad                                  

7.         Julia Sebutinde (1954)
Nacionalidad                                  Uganda
Periodo                                            Miembro desde el 2012, período termina en el 2021
Educación                                       Graduada en Derecho (1990)
Trayectoria profesional              Juez en la corte especial para Sierra Leona para casos de crímenes de Guerra (C. Taylor).
                                                             Juez en tribunal supremo de Uganda con jurisdicción en derecho civil y penal
                                                                           Fiscal principal en el ministerio de Justicia Ugandés
                                                           
Especialidad                                   Derecho penal y Derechos humanos

8.         Dalveer Bhandari (1946)
Nacionalidad                                  India
Periodo                                            Miembro desde el 2012, período termina en el 2027
Educación                                       Abogado, Master en Derecho (1971)
Trayectoria profesional             Juez de la corte suprema de India (2005)
Decisiones de jurisdicción bajo el articulo 131 entre el gobierno Hindú y otros países
                                                           
Especialidad                                   Derecho civil, mayoría de su práctica ha sido local
Pro o Contra

9.         Patrick Lipton Robinson (1944)
Nacionalidad                                  Jamaica
Periodo                                            Miembro desde el 2015, período termina en el 2024
Educación                                       Economista, profesor, abogado
Trayectoria profesional             Asesor legal del ministerio de relaciones exteriores ante las UN
                                                            Fiscal general de la republica
Representante del gobierno de Jamaica (1991 – 1998) en las negociaciones     de tratados de extradición, asistencia legal, delimitación marítima y la          promoción de inversión y protección
Miembro de la CIDH llegando a ser el Chairman
Miembro de la comisión de la verdad para Haití
Representante de Jamaica ante las UN en tratados de comercio, y de leyes marítimas
Juez de la corte internacional para Yugoslavia, también ha sido arbitro en varias disputas en áreas de inversión
Especialidad                                   Ley marítima, tratados y conflictos armados
Pro o Contra

10.       James Crawford (1948)
Nacionalidad                                  Australia
Periodo                                            Miembro desde el 2015, período termina en el 2024
Educación                                       Historia y Ciencias Política, postgrados en Derecho
Trayectoria profesional             Profesor Universitario
                                                            Comisionado en el comité de reforma
                               Abogado litigante en numerosos casos incluidos la disputa territorial entre                       Libia y Chad, también entre Portugal y Australia (Timor del Este).
                               Abogado por Irán entre el litigio por el avión iraní derribado por los EEUU
                               Investigador en el litigio entre Nueva Zelandia y Francia
               Asesor en la disputa terrestre y marítima entre Camerún y Nigeria, también    en los litigios entre Malasia e Indonesia
Asesor del gobierno de Rumania en la delimitación del mar Negro entre Rumania y Ucrania
Asesor del gobierno de Costa Rica en litigios territoriales contra Nicaragua así como en la delimitación de las aguas continentales
Asesor del gobierno de Colombia en litigios territoriales con Nicaragua
Asesor del gobierno de Trinidad y Tobago en litigio territorial con Barbados
Especialidad                                   Derecho internacional, derecho marítimo, abogado litigante

Pro o Contra

11.       Kirill Gevorgian(1953)
Nacionalidad                                  Rusia
Periodo                                            Miembro desde el 2015, período termina en el 2024
Educación                                        Derecho internacional, especialización en le ministerio de relaciones exteriores
Trayectoria profesional              Miembro permanente del tribunal de arbitraje y director del departamento legal del ministerio de relaciones exteriores ruso
                                                                           Representante del gobierno ruso ante las UN para la revisión del estatuto de Roma de la Corte Internacional Criminal en Uganda
                                                                           Miembro de varias delegaciones rusas en conferencias para la prohibición del uso de armas químicas, también ante la OSCE                                                            
Especialidad                                   Negociación, derecho internacional penal, derechos humanos

12.       Nawaf Salam (1953)
Nacionalidad                                  Líbano
Periodo                                            Miembro desde el 2018, período termina en el 2027
Educación                                       Ciencias políticas, MSc Derecho, PhD en Historia, Diploma en Ciencias Sociales
Trayectoria profesional             Embajador del Líbano ante las UN (2007 – 2017)
Representante del Líbano ante la misión del Consejo de Seguridad en Uganda, Etiopia, Sudan y Kenia, también en Afganistán
Representante del Líbano a la reunión ministerial del MONAL (2009)
Especialidad                                   Política, relaciones entre naciones
Pro o Contra

13.       Yuji Iwasawa (1954)
Nacionalidad                                  Japón
Periodo                                            Miembro desde el 2018, período termina en el 2021
Educación                                       Abogado con postgrados en Derecho
Trayectoria profesional             Juez y VP en el tribunal administrativo del Banco de Desarrollo Asiático
                                                            Experto de la WTO en materia de subsidies y derechos
Especialidad                                   Derecho comercial


Jueces AD-HOC

Bajo el articulo 31 (P1 y 2) del estatuto de la corte, un país que tenga un caso ante la corte y no tiene un juez de ese país representándolo en la corte puede escoger otro juez que lo represente (aun si no es de ese país) ante la corte como un juez AD-HOC para ese caso especifico. Estos jueces AD-HOC tienen voz y voto en la corte al mismo nivel que los miembros de la corte, estos son pagos por cada día en la corte (La Haya) y por los días que trabaja en el juicio fuera de la corte.
Las partes deben anunciar a la brevedad posible la intención de nombrar un juez AD-HOC, aquellos países que tienen un representante ante la corte (Un país con uno de los 14 miembros fijos) no tiene derecho a nombrar un juez AD-HOC. Hay entonces que notar que la composición de la corte varia considerablemente dependiendo de si todos los jueces están presentes en un caso particular además de los AD-HOC o si algunos deciden ausentarse. Los jueces asignados a un caso se mantienen los mismos a partir de su constitución final y los procedimientos orales hasta el final.

Miembros asociados (AD-HOC)

Hay más de 110 jueces asociados a la corte, algunos de ellos han sido miembros de esta corte en el pasado. Estos jueces para todos los efectos prácticos son como abogados a “disposición” para ayudar la corte con los muchos casos que no tiene capacidad interna para procesar. Su distribución desde el punto de vista geográfico es la siguiente.

América del Norte                       8 (EEUU, Canadá)
América Central                           1 (Méjico)
América del Sur                            11 (Argentina, Uruguay, Guyana, Chile, Guatemala, Colombia, Perú)
Europa                                                             50 (Eslovaquia, Italia, Francia,  Checoslovaquia, Bélgica, Croacia, Grecia, España, Dinamarca, Polonia, Rusia, Alemania, Holanda, Reino Unido, Serbia, Bosnia, Suiza, Portugal, Finlandia)
Australia                                          2
África                                                 19 (Costa de Marfil, Nigeria, Ghana, Cameroon, Marruecos, Algeria, Congo, Suráfrica, Liberia, Tanzania, Senegal)
Asia                                                   11 (Rusia, India, Pakistán, Sri Lanka y Japón)
Medio Oriente                              3 (Irán, Israel, Jordania)

De importancia particular son los siguientes jueces

Hilary Charlesworth (1955)    

Nacionalidad                                  Australiana
Periodo                                            Elegida miembro desde el 2011
Educación                                       Abogado (Australia) con Postgrado en derecho internacional (Harvard)
Trayectoria profesional              Juez de la corte suprema de Victoria (Australia), especialista en derechos de la mujer y derecho internacional. Académica y litigante de varias ONG ligadas a los derechos de la mujer y el medio ambiente.
Especialidad                                    Derechos de la mujer y Derecho internacional. Juez AD-HOC y representante de la republica de Australia en el litigio entre Australia y Japón por la cacería de Ballenas en la Antártica (2011).

Observaciones                                             Jueza escogida por la República Cooperativa de Guyana para ser su representante AD-HOC en su litigio con Venezuela (Ojo con esto)

Charles Bower (.      )  

Nacionalidad                                  Estadounidense
Periodo                                            Nombrado Juez AD-HOC en el 2014
Educación                                      
Trayectoria profesional              Asesor del departamento de estado por mucho tiempo, muy activo en las áreas de arbitraje internacional. Trabaja a través del bufete Twenty Essex con oficinas en Londres y Singapur. Envuelto en los litigios de delimitación entre Nicaragua y Colombia así como en varias disputas entre los EEUU e Irán.
Especialidad                                    Abogado litigante

Observaciones                               También llevan el arbitraje entre Nicaragua y Colombia por la delimitación de la plataforma deltana.

Yves Daudet (    )         

Nacionalidad                                  Francesa
Periodo                                           
Educación                                      
Trayectoria profesional              Abogado litigante en muchos casos de delimitación y disputas de territorio y derechos de acceso como la disputa fronteriza entre Burkina Faso y Níger, el acceso al océano pacifico de Bolivia y Chile, violaciones de la soberanía y los derechos marinos entre Nicaragua y Colombia y muchos otros casos más en el Medio Oriente y África

Observaciones                               -

Gilbert Guilliame  (       )          

Nacionalidad                                  Francia
Periodo                                           
Educación                                      
Trayectoria profesional              Abogado litigante con mucha experiencia en casos de disputa por los derechos de navegación entre Costa Rica y Nicaragua, entre Perú y Chile. Casos de disputa de soberanía entre Cambodia y Tailandia, delimitación marítima entre Somalia y Kenia así como en la re locación de la embajada de EEUU a Jerusalén

Observaciones                              


Casos en la corte siendo llevados por jueces AD-HOC (11/19)

Hay 14 casos de litigio entre países que están actualmente en proceso ante la CIP. De estos, 5 casos son de litigio por disputas territoriales, estos son:

1               Delimitación la plataforma continental entre Nicaragua y Colombia

Jueces                  Charles Brower (por Colombia)
                               Leonid Skotnikov (Nicaragua)

2               Violación de la soberanía y espacios marinos entre Nicaragua y Colombia

Jueces             Yves Daudet (Nicaragua)
Donald M. McRae (Colombia

3               Delimitación marina en el Océano Indico entre Somalia y Kenia

Jueces             Gilbert Guillaume (Kenia)
 
4        Disputa por el estatus y el uso de las aguas del rio Silila entre Chile y Bolivia
Jueces             Bruno Simma (Chile)
Yves Daudet (Bolivia)
 
5        Arbitraje entre Guyana y Venezuela
         Jueces             Hilary Charlesworth (Australia)
 
Observaciones: Hay 2 casos de arbitraje entre los EEUU y otros países (Irán y Palestina) por varias causas, todos llevados por el juez AD-HOC Charles Brower

Quien representara a Guyana

Abiertamente la representante de Guyana para la sesión de Marzo 2020 en la cual Venezuela se niega a aceptar la capacidad de la corte para lidiar con el litigio. La república cooperativa de Guyana estará liderada de la siguiente manera:

Por el gobierno                                            Carl Greenidge (Economista) – Ministro del exterior

Abogados consultores                              Andrew M F. Pollard del Bufete Hughes, Fields & Stoby, basados en                    Georgetown(Guyana) y Houston (EEUU)

Juez ante la corte                                        Hilary Charlesworth (Australiana)


Comentarios y Análisis

Esta disputa está basada en leyes británicas desde que el Reino Unido era un imperio y cuando el litigio fue en principio acordado. Esto hasta que se descubrió que el juez ruso contratado como imparcial había sido comprado por el Reino Unido.  Por lo tanto el conocimiento de la historia y las leyes del Reino Unido es de vital importancia, todas las personas hasta ahora envueltas en la preparación de este juicio por Guyana son o de origen Anglosajón (Australia, Reino Unido y Guyana), o educados en el Reino Unido. Es más, las leyes actuales de la República Cooperativa de Guyana son basadas en las leyes Inglesas antiguas. Esto explica la conformación del equipo que oficialmente/solapadamente representara a Guyana en esta primera discusión en la CPI. Hay que notar lo siguiente:

·         La juez que argumenta ante la corte por Guyana es de Australia y así podemos asumir que las leyes en Australia (así como la escuela de Derecho) está basada en las leyes originales traídas por el Imperio británico en su época.
·         El ministro del exterior Guyanés tenía hasta hace poco (el mes pasado)  doble nacionalidad (Británica y Guyanesa) esta primera a la cual renuncio para poder seguir siendo miembro del gobierno actual.  Es importante notar que la oposición (Hindú) considera que el ministro debe ser parte del equipo que irá a defender los derechos de Guyana ante la CIP y tiene su apoyo
·         El bufete de abogados “locales” seria el elegido por el gobierno pero sus socios principales han sido educados y han ejercido el derecho en el Reino Unido por muchos años. Además, este bufete tiene experiencia en litigios territoriales (Pollard) además de ser los abogados locales de las 3 multinacionales petroleras (ExxonMobil, Hess y CNOOC/Nexen).

Ojo con esto. El informe es largo, pero necesario para hacerlo del conocimiento público.

¡Leales Siempre! ¡Traidores Nunca!
¡Independencia y Patria Socialista!
¡Viviremos y Venceremos!
* Abogado, Defensor de Derechos Humanos, Militante Revolucionario y de la Red Nacional de Tuiteros y Tutiteras Socialistas. Www.juanmartorano.blogspot.com , www.juanmartorano.wordpress.com , jmartoranoster@gmail.comj_martorano@hotmail.com , juan_martoranocastillo@yahoo.com.ar , cuenta tuiter e instagram: @juanmartorano, cuenta facebook: Juan Martorano Castillo. Canal de Telegram: El Canal de Martorano.

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