*JUAN MARTORANO
Como introducción a esta entrega,
debemos conocer un poco sobre los mecanismos que utiliza la Oficina del Alto
Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH), para saber
por donde es que “van a venir los tiros”, como lo expresa una sabia conseja
popular.
La OACNUDH basa su trabajo entres
herramientas fundamentales, que pasamos de seguidas a detallarlas:
1.- La Evaluación Periódica
Universal (EPU): La cual consiste en un proceso único de la revisión en el
cumplimiento en materia de Derechos Humanos por parte de todos los 193 Estados
miembros de Naciones Unidas, el cual se realiza cada 4 a 5 años. Esta revisión
se hace por los Estados miembros. En el caso de Venezuela, esta última
evaluación la realizó en el año 2016, por lo que su próxima EPU debe realizarla
entre el año que viene y el 2021.
2.- Los Procedimientos Especiales
(PES): Los cuales son realizados por “expertos independientes”, y se realizan
bien por análisis temáticos y se informa al Consejo de Derechos Humanos de la
ONU (de la que Venezuela fue reelecta y ha pertenecido en tres oportunidades
2013-2015, 2015-2018 y 2019-2022). También se realiza a través de visitas al
país y por el procedimiento de quejas individuales. Es importante que tengamos
claro y muy en cuenta que los procedimientos especiales de la OACNUDH son
considerados como la “joya de la corona”, ya que constituyen los “ojos y los
oídos” de la OACNUDH en el país donde se aplican estos. Y sobre todo porque los
mismos forman parte de mecanismos extraconvencionales (Es decir, no
necesariamente debe el Estado suscribir la convención para que se le apliquen
estos procedimientos).
3.- Los Órganos de Tratados
(OTS): También se basan en los denominados “expertos independientes”. También realizan
visitas al país, pero debe ser un Órgano por cada Tratado o Protocolo
Facultativo suscrito. También puede activarse mediante el mecanismo de quejas
individuales y se realiza un análisis temático, en el cual se realizan
comentarios generales.
Importante es también tener en
cuenta que son nueve los tratados internacionales principales en materia de
Derechos Humanos.
También que los órganos de
Tratados son diez, ya que la Subcomisión contra la tortura tiene
particularidades que hacen que se constituya en una instancia como la que
estamos mencionando.
Y que el Consejo de Derechos
Humanos está conformado por 47 países.
También por colocar un ejemplo,
algunos órganos de tratados se complementan por uno o más protocolos
facultativos a saber: El Comité para la Eliminación de la Discriminación contra
la Mujer (CEDAW); Comité contra la Tortura (CAT); el Comité de Derechos Humanos
(ICCPR) con el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CESCR); el
Comité de los Derechos del Niño (CRC) y el Comité de los Derechos de las
Personas con Discapacidad (CRPD).
Venezuela ha suscrito
prácticamente todas las convenciones en materia de Derechos Humanos, y tiene un
papel muy activo y un conjunto de propuestas en la materia. En las únicas
convenciones que ha suscrito pero que aún no ha ratificado es en las
concernientes a la Tortura y al de Desaparición Forzada de Personas, por
algunos detalles que se afinan y por revisión de nuestra legislación interna.
EEUU no ha suscrito ninguno de
los tratados en materia de DDHH, pero es uno de los países que gusta denunciar
a otros de supuestas violaciones de Derechos Humanos.
Pero, importante es tener en
cuenta que, Venezuela, producto de los convenios que ha firmado en esta
materia. Debe presentar un conjunto de informes el año que viene enmarcado en
los órganos de tratados. Pasamos de seguidas a señalar los informes de
convenciones que ha suscrito Venezuela en la materia, pero que tienen período
vencido:
1.- El referido el de la
Convención contra la Discriminación Racial, el cual debió haber sido presentado
el 4 de enero de 2016.
2.- El referido al del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos, el cual debió haber sido
presentado el 24 de julio de 2018.
3.- El referido al de la
eliminación de la violencia contra la mujer, el cual debió haber sido
presentado el 1 de noviembre de 2018.
4.- El referido al de la
Convención contra la Tortura, el cual debió haber sido presentado el 28 de
noviembre de 2018.
Y los que estarían por vencerse
serían los siguientes:
1.- El referido al de la
Convención de Trabajadores Migratorios y sus Familias. Que debe presentarse el
1 de marzo de 2020.
2.- El referido al del Pacto Internacional
de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Que debe ser presentado el 30 de
junio de 2020.
3.- El referido al de la
Convención del Niño. Que debe ser presentado el 15 de julio de 2020.
Además de ello, tendríamos los
siguientes diálogos con Grupos de Trabajo y Comisiones con Órganos de Tratados:
1.- Con el de Personas con
Discapacidad en mayo de 2020.
2.- Con el de Trabajadores
Migratorios y sus familias en Octubre de 2020.
Sin contar también las
invitaciones que nos han hecho a procedimientos especiales.
Como lo señalamos en la entrega
anterior, para el año 2020, se estima que recibamos 3 visitas por lo menos de
Comisiones Especiales de la OACNUDH, que vendrán a “constatar” nuestra
situación en materia de Derechos Humanos. Y en el año 2021 3 visitas más. Esto
da una suma de que en los próximos dos años, y por compromisos asumidos por el
Estado venezolano, debemos recibir 6 visitas de la oficina de Bachelet, donde
seguramente volverán a producir informes totalmente sesgados sobre la realidad
venezolana en materia de Derechos Humanos.
Es decir, que en el frente
internacional, los ataques contra la República Bolivariana de Venezuela, se
estima que arrecien, esto sin contar con el tema de Guyana, el cual también
hemos venido advirtiendo en estas líneas.
En ese sentido, agradecemos la
respuesta que nos ha enviado el eminente jurista, escritor, analista político,
dramaturgo y guionista de cine, el maestro Luis Britto García, a quien le
hicimos llegar la primera parte de este dossier, y quien nos envió la siguiente
respuesta, que nos permitimos compartir con todas y todos ustedes:
“Estimados amigos, peor que el sistema de Naciones Unidas es el
sabotaje interno. El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los
Derechos Humanos sólo puede visitar un país por invitación de éste, y
la invitamos, conociendo los antecedentes de Bachelet y sabiendo que
ni que fuera el arcángel Gabriel se puede someter a Venezuela al
juicio de cualquier poder extranjero, pues los prohíbe el principio de
inmunidad de nuestra CRBV. A pesar del informe sesgado de la Alta
Comisionada, NO RETIRAMOS la invitación para que se instalara una
oficina permanente de ACNUR en Venezuela, ni siquiera porque sabíamos
que la dirigiría persona sistemáticamente hostil a nuestro país. Ahora
sólo falta que sometamos a nuestro Presidente al juicio de cualquier
tribunal internacional. Cuando dejemos de ponernos voluntariamente en
sus manos, dejarán de destruirnos”.
sabotaje interno. El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los
Derechos Humanos sólo puede visitar un país por invitación de éste, y
la invitamos, conociendo los antecedentes de Bachelet y sabiendo que
ni que fuera el arcángel Gabriel se puede someter a Venezuela al
juicio de cualquier poder extranjero, pues los prohíbe el principio de
inmunidad de nuestra CRBV. A pesar del informe sesgado de la Alta
Comisionada, NO RETIRAMOS la invitación para que se instalara una
oficina permanente de ACNUR en Venezuela, ni siquiera porque sabíamos
que la dirigiría persona sistemáticamente hostil a nuestro país. Ahora
sólo falta que sometamos a nuestro Presidente al juicio de cualquier
tribunal internacional. Cuando dejemos de ponernos voluntariamente en
sus manos, dejarán de destruirnos”.
Cordiales saludos, Luis Britto.” (Destacado, resaltado y subrayado del
articulista).
Y vaya que don Luis Britto García
es una autoridad en la materia, ya que el formó parte de delegaciones nuestras
en el exterior, y si no me equivocó, trabajo junto a Germán Saltrón en la
oficina del Agente del Estado en materia de Derechos Humanos, la cual
explicamos un poco en la entrega anterior.
Es muy probable que en la cuarta
entrega (la cual estimamos sea la útima de este dossier) mencionemos otras
visitas de órganos de tratados al país y otras convenciones e informes en esta
materia.
Ahora podemos entender, como
parte de la agenda setting de los medios de derecha, porque tocan ciertos temas
o difunden ciertas noticias. El objetivo no es ganar a la opinión pública
nacional, sino influir en el sistema hegemónico a nivel internacional, y en
especial el controlado por el sistema de Naciones Unidas.
Y de esa manera, buscar el
resquicio por el que se pueda legitimar jurídica y legalmente ante instancias
internacionales, una intervención militar de tipo “humanitaria” sobre
Venezuela.
¡Alerta, Alerta!
¡Leales Siempre! ¡Traidores Nunca!
¡Independencia y Patria Socialista!
¡Viviremos y Venceremos!
* Abogado, Defensor de Derechos Humanos, Militante
Revolucionario y de la Red Nacional de Tuiteros y Tutiteras Socialistas. Www.juanmartorano.blogspot.com , www.juanmartorano.wordpress.com , jmartoranoster@gmail.com, j_martorano@hotmail.com , juan_martoranocastillo@yahoo.com.ar , cuenta tuiter e instagram: @juanmartorano, cuenta
facebook: Juan Martorano Castillo. Canal de Telegram: El Canal de Martorano.
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